宁波鄞州区面对发展过程中日益突出的空间、要素、环境“三大制约”，将人才作为经济转型升级突破口，大力践行人才强区战略，强势推出“创业鄞州·精英引领”引才计划，精心打造“政策吸引+活动招引+平台承载+服务留心”的引才链条，加速集聚高层次人才项目，为区域经济发展插上人才和科技翅膀。

截至目前，全区各类人才总量15.7万人。其中，国家“千人计划”专家3名，省“千人计划”专家9名。去年全区专利授权1.8万件，专利申请和授权数连续两年名列全省第一。今年上半年，以专利为内核的高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值的28.8%，有力推动了区域经济的转型升级。

“鄞州区的引才政策最先吸引了我的眼球，才有了我最终的落户。”入选第一批引才计划的美国人约翰·向克说。对入选区引才计划的创业创新人才，区里分别给予最高600万元和100万元的资金扶持，并辅以贷款贴息、场地补贴等一系列优惠措施。特别优秀的人才和项目，可给予“一事一议，上不封顶”的待遇。同时，推行“宽容失败”理念，对首次创业3年内失败又想再次创业的人才，相关部门经评估后认为仍具备再扶持价值的，再给予不等额度的资助。

优惠的政策措施，吸引了来自世界各地高层次人才的目光。引才计划实施第一年便收到99个海外高端人才项目申报，最终入选16个。如“光学相干断层扫描系统项目”与多家国企实现合作，投产一年实现产值650万元，利税36万元；“射频识别芯片项目”引进国际先进的生产线，电子标签的年产能超过4亿张，不到一年便实现产值500多万元，今年产值预计可达2200万元。据不完全统计，2013年，入围计划并已经投产的创业人才项目预计可实现总产值3.6亿元。

人才引得进，还须有大舞台。鄞州区紧紧围绕人才创业创新特点，完善各类园区特色功能，串“园”成链打造“创业园区试水、孵化园区做大、产业园区做强”的创业创新全程扶持模式。预计今年完工的建设面积12万平方米的信息孵化产业园区，与鄞州工业园区、望春工业园区、滨海经济开发区共同形成了电子信息、高端装备制造、生态环保等主导产业分明的特色园区群体。

留人留心。鄞州区先后投入7亿元，建设了12万平方米共计1000余套人才公寓，供高层次人才使用。同时，不断强化服务“软件”建设。成立了“1+24”人才服务联盟。以区高层次人才服务中心为主体，联合工商、科技、金融、教育等职能部门，为高层次人才创业创新提供工商登记、人才招聘、科技项目和产业扶持、融资、社会保障、子女教育、出入境等一揽子服务，着力把服务联盟打造成为政策集成、资源集约、服务集中的人才服务综合平台。