为认真做好党的群众路线教育实践活动前期准备工作，苍南县开展“率先学习重实践、率先查摆改作风”活动，提前谋划教育实践活动，以作风建设的新成效，提振党员干部的精气神，凝聚推动改革发展的正能量。

　　一、坚持学习在先，深刻领会精神实质。一是集中研学。召开县委理论中心组学习会，专题学习全国组织工作会议精神，以及中央、省委关于深入开展教育实践活动的系列精神，县委常委带头精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等三本书，乡科级副职以上领导班子专题集中学习不少于2天。二是讨论辩学。开展解放思想大讨论活动，发动干部群众深入查找思想观念、体制机制、精神状态等方面存在的问题和差距，通过县委班子领导在线访谈、开设解放思想“大家谈”专栏等方式，着力破除不敢突破、不愿创新、不会思考的思想障碍。三是专家辅学。组建了由8位理论宣传团专家组成的“中国梦”宣讲团，解读“中国梦”的历史底蕴、时代内涵和根本要求，宣讲苍南改革发展的辉煌成就和宝贵经验。目前，全县已开设“中国梦”主题宣讲25场，参与机关单位72个，受教育党员干部5000多人。

　　二、坚持查摆在先，认真找准存在问题。一是开展“下基层、听民声、解难题”活动。通过民主恳谈、住夜值班等形式，汇集一批意见建议、解决一批难题、办好一批实事。建立县委领导班子成员“四联系”制度，县委领导班子成员每人联系2个以上基层党组织(至少1个为后进党组织)，1名以上基层党支部书记、1名以上困难党员，领导干部每年到联系点检查指导工作不少于2次。建立领导干部下基层上党课制度，县委领导班子成员带头到联系点参加学习会，每年给基层党员上党课不少于1次。二是开展“领导接访、积案攻坚”行动。健全县领导接待群众来访制度，在原定每月15日领导接待日制度的基础上，增加月初县领导坐班接访，切实把信访矛盾控制在源头；开展信访积案化解“百日攻坚”活动，全力解决历史遗留问题和信访积案，确保9月底实现县积案办结率90%的工作目标。截至7月底，该县已办结信访积案35件，办结率37%。三是开展“排查整治、强基促稳”专项活动。以社区、行政村和困难企业为重点，深入排查化解社会矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，深入排查解决基层基础建设中存在的突出问题，确保实现“强化基础、掌控重点、不出大事”三大目标。

　　三、坚持改进在先，切实转变工作作风。一是开展“千名干部进千企解千难”行动。组建“1+3+6”攻坚组模式，即一个单位一把手，三个副科，六个中层，健全“半月一碰头、一月一研究、两月一交办、半年一考核”的“四个一”工作机制，帮助企业增强发展信心、解决实际困难。目前，该县已组织900名县、乡两级干部与900家企业结对，组建了34个片组、90个攻坚组。通过二次排查，900家企业共梳理出各类问题和困难946个。二是开展窗口行业道德领域突出问题的专项教育和治理活动。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在交通运输、公用事业、公安、银行等窗口行业，组织开展自查自纠和政风行风监督员巡查活动与“群众满意基层站所(服务窗口)”评议活动，查找和解决行政不作为、吃拿卡要等问题，涉及收费的窗口单位还要查找和解决收费项目是否合理、收费额度是否依法依规足额收取等问题。